正规买球app在中国碳达峰和碳中和的愿景下，逐步减少对煤炭的依赖已经形成共识，但“十四五”期间，煤炭消费增长是否还有窗口期？
3月初，中国煤炭工业协会发布的《2020年煤炭工业发展年度报告》指出，到“十四五”末，国内煤炭年产量将得到控制。 41亿吨，年煤炭消费量控制在42亿吨。关于。两个目标值分别比2020年中国煤炭产量和消费量高出5%和6%左右。
在最近举行的“30.60目标实现路径及其经济金融影响”研讨会上，中国人民银行原行长周小川评论说，这个数字不是很令人鼓舞，将使后续的减排任务非常难的。难的。有可能在制定“十四五”规划期间，可能来不及领会习主席在联大和气候雄心峰会上的讲话精神。减排或温室气体减排的目标和内容薄弱、不完整。
正规买球app从地方政府的角度来看，也有的在制定“十四五”规划时没有充分考虑碳达峰和碳中和的影响。无论是煤炭生产还是消费中国能源基金会，预计未来五年仍会有一定的煤炭生产和消费量。增加。
在低碳领域专家看来，“十四五”将是我国在2030年前实现碳排放峰值的非常关键时期，应努力实现煤炭消费峰值并开始下降稳定，这将为石油提供更多的利益，天然气消费的增长为一定的空间腾出了空间。
今年3月初中国能源基金会，联合国秘书长古特雷斯向全球各国政府、私营企业和地方政府发出更高呼吁：取消全球所有计划中的煤炭项目，结束对煤炭的致命依赖，敦促“所有经合组织各国承诺到 2030 年淘汰煤炭，到 2040 年淘汰其他煤炭。”
正规买球app
我国80%的碳排放来自煤炭
据全球能源互联网发展合作组织发布的《2030年前中国碳达到峰值研究报告》显示，2019年，我国58%的能源消耗由煤炭提供，二氧化碳排放总量的80%来自煤炭。我国煤电装机容量高达10.4亿千瓦，占世界煤电总装机容量的一半。能源消费二氧化碳排放强度高于世界平均水平30%以上。
正规买球app在碳达峰和碳中和的愿景下，减少煤炭生产和消费将成为长期趋势，但仅从“十四五”来看，煤炭的现状将如何变化？
从中国三大煤炭产区来看，国家统计局数据显示，2020年原煤产量排名前三的省份分别为山西、内蒙古和陕西，以上企业原煤产量指定规模为10.63亿吨、10.1亿吨和6.79亿吨。
根据三地“十四五”规划，山西提出全省合理控制煤炭发展规模，原煤产量稳定在10亿吨左右；未来内蒙古煤炭产能将动态稳定在13亿吨左右；原煤产量将达到7.4亿吨。
正规买球app
“十四五”期间，内蒙古和陕西将继续关注原煤产量的持续增长。虽然可能存在全国煤炭生产集中在资源丰富地区的因素，但根据中国煤炭工业协会的数据，到“十四五”末，国内煤炭年产量将控制在41亿吨，未来五年煤炭产量可能继续增长。
关于煤炭消费中国能源基金会，2020年12月，在国务院新闻办新闻发布会上，在谈及“十四五”期间推进绿色发展的基本路径和措施时，生态环境部表示：国泰表示，在能源结构调整方面，我们将推动清洁低碳能源成为增量能源消费的中流砥柱，降低煤炭消费总量。
中国国家气候变化专家委员会副主任、清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤也对媒体表示，“十四五”期间，特别要注意严格控制煤炭消费量。到“十四五”末，煤炭消费量将达到一个稳定的峰值并开始下降。
在何建坤看来，到“十五五”期间，石油消费量可以达到顶峰，天然气消费量将会增加。二氧化碳排放量下降以抵消。
事实上，2014年以来，我国煤炭消费量连续三年出现同比负增长，但2017年以来，连续四年出现“回升”。
此外，21世纪经济报道记者还了解到，部分地方政府在制定“十四五”规划时，时间不够或没有充分考虑未来碳达峰和碳中和的要求，导致还在规划大量的煤炭消费。需求量大的行业，甚至部分地方政府仍将2030年视为高碳项目的窗口期，这也将给“十四五”期间的煤炭减量带来挑战。
能源基金会CEO、中国区总裁邹骥在接受21世纪经济报道记者采访时表示，中国的碳达峰和碳中和目标是在2020年9月提出的，没有及时响应，但必须调整现在做出来，“十四五”规划必须开始行动。
防范资产沉淀风险
能源基金会发布的《中国碳中和综合报告2020》指出，电力行业占中国煤炭消费总量的54%，电力行业逐步淘汰煤炭尤为重要。
然而，“十四五”期间，燃煤发电将带来怎样的变化似乎存在争议，尤其是一些地方仍有推出新燃煤发电的冲动。项目。
今年1月，中央生态环保督察报告指出，下放燃煤发电项目审批权限后，监管不到位，部分重点领域仍违反相关规定启动新能源发电项目。燃煤发电项目。
21世纪经济报道此前报道，去年底出现电力短缺的部分省份将推出一批大型火电机组作为配套电源。
海通证券在今年2月的研报中指出，“十四五”乃至“十五”期间，火电仍可能承担基础供电和辅助调峰电源的作用供电中国能源基金会，不仅不能关停，还应该增加机组，否则冬天的缺电又要来了。
国家气候战略中心战略规划部主任柴启民曾就“电荒”问题向记者详细讲解。他说，首先要区分电和电的概念。总发电量没有问题，但短期出力有短板，比如冬天。夜间需要供暖，用电需求突然增加，当时无法满足。
柴启民说，这个问题可以通过优化能源系统来彻底解决。如果调峰、调压、调频等辅助服务的价格和传统发电的电价一样，大家就没有动力去开发容量市场了。推动更多类似体制机制改革，逐步更新迭代以化石能源为主的能源体系，形成新能源渗透率高的现代能源体系。
“补短板才是正确的解决之道，而不是回到继续建设火电厂的老路。”柴启民说。
关于新能源规模化发展对电力系统安全稳定运行的挑战，国家能源局党组书记、局长张建华在接受中国电力报记者采访时指出近期，能源局将研究制定相关政策措施，规划将重点抓好几项工作；另一方面，我们将加大力度，加强柔性系统供电建设，大力提升电力需求响应能力。加快配电网改造和智能化升级，加快新型电力系统关键技术研发与应用。
在今年的中国发展论坛上，中国华能集团董事长、中国工程院院士舒印彪在谈及“以新能源为主体的新型电力系统”时表示，“火电呢？我们共同的现在的理解是保持火电，作为应急，需要大大减少利用小时数，但当真正遇到极端天气时，必须起到应急保障作用。”
邹骥告诉记者中国能源基金会，碳中和的大趋势已经成为现实，未来对碳排放的要求只会越来越严格。即使燃煤机组马上启动，项目周期一般至少也要20到30年。未来发电小时数将受到限制，资本回报率将无法增加。事实上，这是资产沉淀的巨大风险，所以必须要有远见，迅速走向可再生能源的轨道。
来源/21世纪经济报道
正规买球app编辑/范宏伟