正规买球app文字 |侯瑞宁编辑 |杨悦
在海南，有一种特殊类型的加油站，标有中石油和中海油双品牌。目前有20个这样的加油站，隶属于中国石油海南销售有限公司（以下简称海南销售）。
作为中国石油销售体系中最早完成股权多元化的公司，海南已运营近半年。 2017年资源计划完成率100%，总量同比增长4.2%，运营站点突破“100”大关。
正规买球app“十二五”末，海南共有加油站546座，其中中石化占61%，中石油占18%中国石化 中国石油 中国海油，民营加油站占21% .
海南销售由中石油、中海油、海南发展控股有限公司（以下简称海发控股）共同出资设立，持股比例分别为51%、39%和10%。去年9月26日正式上市。操作。
股权多元化正成为海南销售实现逆袭的新动力。
正规买球app股权多元化试点
在中石油的原计划中，销售板块体制机制创新试点没有选择海南，而是选择了新疆。
在中石油2014年中期业绩发布会上，中石油副董事长兼总裁王东进表示，中石油销售板块混合所有制改革计划分两步进行。第一步，选择新疆开展改革试点；第二步中国石化 中国石油 中国海油，在试点的基础上，在整个销售体系中推广。
当时，中国石化销售板块以10.50.44亿的对价将29.58%的股权出售给25名外部投资者，并于2015年3月完成交割。
中国石油采取了相对保守的做法。 2015年，中国石油新疆销售分公司由驻疆央企转制为独立法人子公司，更名为中国石油新疆销售有限公司，并开始推进战略投资者的引入。但直到2017年12月29日中国石化 中国石油 中国海油，中国石油新疆销售公司的股权才发生变化。中石油持股由100%减持至99%，其中1%股权出售给新疆9家公司。
接近消息的知情人士告诉界面新闻，新疆的销售股权多元化很难，因为当地政府的资金已经很久没有到位了。
海南销售总经理赵尔全介绍，作为中国石油销售领域股权多元化的试点单位，原因有三。一是海南销售远离资源，不仅运费高中国石化 中国石油 中国海油，而且航运等方面存在不可预测的风险。与中海油合作可以降低风险和成本；二是公司规模小，作为试点企业，“小船好转”。 ”；第三，中海油与海南省政府的合作诚意非常重要。
“为配合南海资源开发，促进岛内油品和特产向大陆销售，海南省政府支持中石油在当地发展。”赵尔全说。
海南省辖海域面积超过200万平方公里，油气资源丰富，占全国油气总储量的1/3以上。作为海南省十二大重点发展产业之一，2015年全省油气工业完成产值800亿元，对规模以上工业增长贡献率86%，实现税收136亿元，占全省工业税收的54%。
近两年，在国家南海战略的指引下，加快南海资源开发已成为海南省的一项重要任务。 2015年，中海油在海南注册成立中海油海南能源有限公司。今年3月，中海油（中国）海南分公司落户海南，大力开发南海油气资源。随着南海资源的开发，中石油、中海油与海南省政府的合作将更加紧密。
中石油、中海油、海发控股建立的海南销售，与中石油此前设想的销售板块混合所有制改革有着根本的不同。
中国社会科学院产业经济研究所所长黄群辉表示，混合所有制改革与股权多元化改革的关键区别在于，前者必须改制为国有和非国有。独资企业；后者只强调多个法人持股，不要求不同性质的股东多次持股。
“当时国企内部有一种认知，国企与民营企业和外资企业进行混合所有制改革难度较大，所以让国有资产和国有资产先合作，在一定程度上可以形成相互制衡。”广东省社会科学院国有资产监督研究中心主任梁军说。
赵尔权认为，一切都要以实际为基础，没有一刀切。根据历史背景、经营状况和发展前景，混合所有制改革可采用混合所有制，合资可采用合资经营，独立经营可独立经营。 “唯一的目的就是提高效率。”
身份改变
与业务增长相比，中石油北京石油管理干部学院教授王旭东认为，海南销售更大的价值和意义来自于“子公司”的新身份。在中石油销售体系中，海南销售完成了从“分公司”到“子公司”的首次转型。
根据《公司法》第十四条，分支机构不具有法人资格，其民事责任由公司承担；子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
其独立性的主要表现包括：拥有独立的公司名称和章程；具有独立的组织结构；拥有独立的财产，能够自负盈亏，独立核算；以自己的名义开展各种民事活动；独立承担公司行为所产生的一切后果和责任。
王旭东表示，海南销售已成为独立法人，可以完全市场化，自主权更强。 “制度创新带来的价值，远大于经营业绩的暂时提升。”
海南销售采用公司治理方式，对董事会负责。相关业务由中石油海南销售分公司原班组负责，中海油派出3名工作人员，包括一名副总裁和一名财务负责人； Haifa Control 派出一名董事和一名监事，他们不参与直接运营。管理。
2004年以来，随着中国成品油市场对外开放，中石油和BP在广东成立了中石油BP，中化和道达尔成立了中化道达尔，延长壳牌成立了延长壳牌，这些都是中国石油的主要参与者。巨人。为加油站品牌、管理标准和服务方面的学习和改进带来机会。
“中石油和中海油的性质相同，不会大幅度提升合资公司的管理和服务。”王旭东表示中国石化 中国石油 中国海油，海南销售的成立不同于以往中石油与BP、中化与道达尔等在加油站领域的合作。海南销售的价值在于增加了董事会的决策权。
赵尔全表示，成立合资公司的目的是为了增加市场份额。未来，海南的销售将进一步按照《公司法》运作，全面面向市场，具有更大的灵活性和更高的自由度。一个过程”。
广东省社科院国资委主任梁军表示，合资公司要按照《公司法》的规定行事，按照公司治理机制表达诉求大股东必须充分尊重其他股东的正常表达，否则股份制的推进会慢很多。
“海南销售从2010年的省级公司升级为去年注册的合资公司。模型结构已经建立，自主经营的基础也已经完全建立起来，可以加快步伐。”赵尔全说。
竞争均衡
不过，梁军认为，从目前的股权结构来看，海南的销售在体制机制创新方面相对薄弱，这更像是一种稳定海南成品油市场份额的竞争平衡技术。
海南销售前身是中国石油在海南设立的区域分公司，主要从事全岛仓站网络开发和成品油、润滑油、非油品综合销售与服务业务。 1999年进入海南，2010年升级为省级公司自主经营。2015年底在海口独立注册为全资法人企业，2015年变更为合资公司。 2017 年 8 月。
合资公司成立前，中石油海南销售分公司拥有加油站96座，油库2座（含1个股权），年销售油品能力40万吨。无论是加油站的数量，还是成品油的销量，都只有中石化的三分之一。
作为海南最大的成品油批发和零售企业，中国石化海南石油分公司在海南省拥有覆盖陆海的销售网络，拥有近300个加油站。
除了加油站数量上的绝对优势外，中石化海南石油分公司在石油资源方面也具有得天独厚的地理位置。其油品全部来自中石化海南炼油厂。
作为海南最大的炼化企业，中石化海南炼化的原油加工能力为920万吨/年（产能扩张），对海南省工业增加值影响显着。去年11月下旬，海南炼油厂停产检修，影响海南省工业增加值增速，从4.5%左右急剧下降至2.5%。
在加油站网络和资源优势的加持下，中石化海南石油分公司作为海南成品油销售市场的主渠道难以撼动。
海南销售的成立给这种情况带来了变数。
中海油能源经济研究院战略研究室主任单连文表示，中石油与中海油的合作将挤压中石化在海南的成品油市场。
“资源优势将成为我们在市场竞争中的独特优势，从而推动加油站总销售额的增长。”赵尔全告诉界面新闻。
海南销售分公司加油站用于调配石油资源，石油来自千里之外的大连石化。合资公司成立后，加油站销售的油都是从市场上采购的。 “这比分配更经济，更灵活快捷，不受外部环境影响。”赵尔全说。
中海油海南销售副总经理尤力告诉界面新闻，海南销售的近50%的石油资源来自中海油的两大炼油厂。它们是海南的中海石化和广东的惠州石化。前者原油加工能力200万吨/年，后者原油加工能力2200万吨/年。
除了在当地消化石油资源外，对于中海油来说，此次合作还将带来成品油零售网络的扩张。合资公司成立前，中海油在海南拥有6个加油（气）站，未来在海南销售的所有加油站都将实现中石油和中海油双品牌标识。对于处于下游零售市场疲软的中海油来说，这无疑是一个打造品牌的好机会。
作为海南销售的第三大股东，海发控股是海南省的国有独资公司。成立于2005年，具有与地方政府沟通协调的地方优势。
赵尔全表示，中石油海南销售可发挥海发控在当地的资源优势，计划加大海南省终端网络的开发建设，到2020年，成品油零售市场份额达到30%。
正规买球app“十三五”末，海南实现销售总量80万吨、零售60万吨的目标，建设加油站150多个，实现利润3亿多元。